陜西省福利彩票發行中心簡介

陜西省福利彩票發行中心成立于1987年,最初稱為陜西省有獎募捐委員會辦公室,1999年經省編委批準正式更名為陜西省福利彩票發行中心,是省民政廳下屬的自收自支企業化管理的正處級事業單位。中心內設八個部門:市場一部、市場二部、宣傳部、技術部、財務部、綜合部、人力資源部、黨務監察部,附設客服中心和培訓中心,以及省福利彩票銷售服務有限責任公司和兩個直屬視頻型彩票銷售大廳。

1988年1月,中國社會福利有獎募捐券在寶雞、銅川試點發行,先后經歷了臨時擺攤設點的銷售階段、大獎組大場面的銷售階段,2000年11月進入了電腦網絡固定銷售站點的電腦彩票發展階段。

陜西福利彩票實行省市兩級管理,省福彩中心負責全省福利彩票發行與管理工作。全省10個設區市和楊凌示范區、西咸新區、韓城市福利彩票管理機構,受省中心委托負責所轄區域的福利彩票銷售管理工作,隸屬于當地民政局。各市根據當地實際情況,實行市中心直接管理,或依托各縣(區)民政局,設置縣(區)管理站進行管理的模式。

目前,陜西省福利彩票有電腦型、即開型和視頻型三大類游戲品種。電腦型彩票有雙色球、七樂彩、3D和“快樂十分”四個品種,依托投注站銷售,其中“快樂十分”是陜西省自有游戲品種,其它均為全國聯合銷售。即開型彩票實行公司化運作,依托投注站和大小賣場以及自助終端等形式銷售。視頻型彩票依托大廳銷售。目前,全省設有福彩投注站6066個,視頻型彩票銷售大廳56個,福利彩票事業的發展為我省提供了1萬多個長期就業崗位,其中很大一部分為下崗失業人員和殘疾人。為政府代扣代繳中獎者個人所得稅近10億元。

自2000年11月8日電腦彩票上市以來,陜西省福彩中心建成了全熱線銷售系統,實現了銷售數據實時傳輸;建設完成了雙機房熱備份銷售系統,確保銷售系統數據安全;先后開展戶外搖獎、“走近雙色球”、“走近刮刮樂”等活動,使開獎過程公開透明;進行“誠信投注站”評選活動,樹立陜西福彩良好品牌形象。陜西省民政廳還公開選聘了福彩社會監督員,對福彩發行過程和公益金使用情況進行全方位監督。

多年來,在省委、省政府及各級政府的關心支持下,在中福彩中心和省民政廳的正確領導下,在各級民政部門和財政部門的支持配合下,全省福彩機構和從業人員切實履行“民政為民、民政愛民”的工作理念,弘揚福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,堅持“安全運行、健康發展”的工作方針和“取之于民、用之于民、取信于民”的社會承諾,大力弘揚“公益、慈善、健康、快樂、創新”的福彩文化,通過改革創新,推進市場環境、體制機制、基礎設施、人才隊伍和營銷體系建設,實現了陜西省福利彩票的持續健康發展。

自1988年至2018年,陜西累計發行銷售福利彩票717.99億元,籌集公益金212.83億元,資助社會公益項目數千個,直接或間接受惠群眾達數百萬人,在發展全省社會福利、社會救助和社會公益事業,保障困難群眾基本權益,構建社會主義和諧社會方面發揮了積極作用。發行福利彩票已經成為社會福利事業發展的重要資金來源,成為推動社會公益事業發展的重要力量。

在省民政廳黨組的領導和省財政廳的監管支持下,陜西福利彩票工作取得較快發展。“十一五”以來,陜西福彩發行實現跨越式發展;“十二五”期間,全省福彩銷售312億元,是“十一五”的3.4倍,年均增長21.23%,籌集福彩公益金90.71億元。近三年來,陜西福彩銷售連續排名全國第7位,其中2016年,全省銷售福利彩票86.23億元,同比增長4.23%,籌集公益金25.23億元;2017年,全省銷售91.57億元,同比增長6.19%,籌集公益金26.23億元;2018年,全省銷售98.85億元,同比增長7.95%,籌集公益金28.65億元。

特別是2018年,全省福彩工作頂住各種壓力,克服各種困難,各玩法均實現正增長,總銷量增長率排名全國第4位,是全國十強中增幅最高的省份。陜西福彩市場份額54.34%,排名全國第7位。無論從銷量、增長率還是全國排名來看,陜西福彩呈現出均衡高質量的發展態勢。

發行福利彩票所籌公益金,上繳中央財政部分主要用于充實全國社保基金、教育助學、發展殘疾人事業、困難群體大病救助、補助城鄉醫療救助基金、以及扶貧、文化、法律援助、大型體育賽事等社會福利和社會公益事業。本省留成部分主要支持老年人公益事業、城鄉社區建設、兒童公益事業、殘疾人公益事業、城鄉醫療救助、社會服務項目、助力脫貧攻堅、開展臨時性主題公益活動等。

省民政廳、省福彩中心連續多年使用省本級福彩公益金開展主題公益資助活動。自2001年開始,累計使用14170萬元公益金,在全省資助30368名貧困家庭大學新生和殘疾學生。與省財政廳、省婦聯、團省委等部門聯合開展了關愛高齡貧困老人、貧困留守婦女、農村留守兒童等系列公益活動,先后為“兩聯一包”幫扶村鳳縣海津溝村、陳家老村和洛南縣劉澗村、八一村投入扶貧資金300多萬元,支持當地飲水工程、修路架橋、種植養殖等,發展特色產業,幫助群眾脫貧致富。每逢春節前、學雷鋒日、六一、重陽節等重要節日,均看望慰問孤寡老人、困難投注站業主、各市兒童福利院兒童以及貧困地區小學師生等,彰顯了福利彩票的人民屬性、國家屬性、公益屬性。

省福彩中心工作得到社會各界肯定。2008年,被民政部授予“全國民政系統抗震救災先進集體”;2010年,被省民政廳評為“全省民政系統行風建設示范單位”;2011年被民政部評為“全國民政系統行風建設示范單位”,被省直機關工委評為“省直機關文明單位”;2012年被人社部、民政部授予“全國民政系統先進集體”、被省委、省政府授予“陜西省先進集體”;被人社廳、民政廳評為“全省民政系統先進集體”;中心財務部還被省委創先爭優活動領導小組和省婦聯評為“巾幗文明崗”。2014年省中心積極開展“兩聯一包”扶貧工作,被國務院扶貧開發領導小組評為“全國社會扶貧先進集體”。陜西福彩連續多年受到中國福利彩票發行管理中心表彰,被省民政廳評為年度評比考核優秀單位。


中心簡介
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